根据集团管理提升活动的统一部署和要求,科技发展部(军工管理办公室)针对科技创新管理提升专项诊断报告中所指出的现阶段存在的主要问题,依据诊断报告中进一步提升集团科技创新管理工作的初步思路,同时结合我部的管理职能,制定并上报了第二阶段实施方案及具体措施。在组织实施过程中,重点围绕突破制约集团科技创新再上新台阶的瓶颈,不断弥补技术创新体系中的短板,认真落实具体措施。现分六个方面将第二阶段工作进展情况汇报如下:
一、继续加强国家级、省部级和集团层面各类科研平台建设,进一步完善技术创新体系。
措施1:进一步加大对国家级科研平台建设经费的支持力度。对集团所属企业获批建设的国家级工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心等五大类国家级研发机构,集团通过科技基金支持的配套经费从原来的200万元提高至500万元。
进展情况:针对2012年广州机械科学研究院获批的橡胶密封国家工程技术研究中心,通过集团科技基金支持配套经费500万元。目前该项目按计划组织实施当中。
措施2:进一步引导和鼓励省部级各类研发机构的组建。将重点引导和帮助中国中元申请绿色节能建筑技术领域北京市企业技术中心,民用建筑技术领域北京市工程技术研究中心,北京起重设计研究院申请自动化工厂物流领域北京市工程技术研究中心。
进展情况:
1.中国中元北京市企业技术中心认定:指导和协助中国中元完成了“绿色节能建筑技术北京市企业技术中心”的申报,并于2012年底获北京市经信委的认定。该中心的认定,将有助于中国中元技术创新体系的完善及核心竞争力的提升,同时也为申报国家企业技术中心奠定了基础。
2.中国中元、北起院等两家企业的北京市工程技术研究中心申报:指导和帮助中国中元、北起院向北京市科委完成了“医疗建筑北京市工程技术研究中心”和“工厂自动化物流装备北京市工程技术研究中心”的申报,并就中心建设的具体情况,向北京市科委进行了多次详细沟通和汇报。目前,北起院已参加了北京科委组织的第一轮答辩,中元也在做相应准备。此项工作正在积极跟踪当中,并已列入北京市政府协调解决事项清单。
措施3:指导和协助相关部门推进集团科学技术研究院建设。根据科学技术研究院的具体建设进度,积极主动介入建设方案、研发技术领域、管理运行机制等方面的论证,与其他相关部门一起推进科学技术研究院建设。
进展情况:
1.科研立项:本着边建设边开展一些科研工作的原则,组织了“工厂信息化与智能化制造技术专项”项目的可研论证,并提出详细论证意见。现已将论证意见反馈科学技术研究院,在补充完善的基础上,继续推进此项工作。
2.建筑方案论证:参与了科学技术研究院建筑方案的初步论证,提出了相关意见和建议。
3.土地需求:针对科学技术研究院土地需求出现的问题,向北京市委相关领导进行了汇报,希望在更高层面给予协调,现已将此事列入北京市政府协调解决事项清单。
措施4:继续积极稳妥推进海外研发机构的建立工作。重点跟踪、协调和推进中国电器院、中国一拖集团的海外设立研发机构等工作。
进展情况:对中国电器院、中国一拖集团的海外设立研发机构情况进行了定期跟踪,并及时将相关情况向集团领导进行汇报。目前,一拖(法国)研发中心初步建成并运行,组建了新的科研团队,开展了以动力换挡控制单元为主的相关研发活动。
二、拓宽科技投入的资金渠道,努力建立科技投入稳步增长的长效机制。
措施1:进一步努力争取国家和地方政府的资金支持。继续加大集团层面对国家科技部、财政部、发改委、工信部、国防科工局等各类国家项目申报和争取力度,鼓励和引导所属企业积极申报地方政府资金项目。
进展情况:2012年组织了国家各类项目近20批次60余个项目的申报,其中获批项目33项,国拨资金4.5亿元。目前,这是拓展集团科技投入主要渠道。
措施2:配合有关部门修订所属企业负责人经营业绩考核办法,通过加大对研发投入的考核力度,进一步引导和促进所属企业加大科技投入。
进展情况:配合经营发展部,对所属企业负责人经营业绩考核办法进行了修订,加大了对研发投入的考核力度。
三、进一步完善科技发展基金支持重点和方式,引导所属企业加大研发投入。
措施1:进一步修订科技基金管理办法,重新设计科技基金计划体系,加大重点支持比例。
进展情况:
1.召开了科技基金管理办公室会议,对科技基金实施十年来的情况进行了总结,梳理出后续工作的思路。
2.对集团科技发展基金管理办法和项目申报指南进行了修订,对科技基金计划进行了重新分类,在继续鼓励集团内协同创新的同时,进一步加大了对重点项目的支持力度。
下一步,计划在集团层面凝炼出制约某些领域发展的重大技术需求,组织相关企业进行集成创新研究。
四、加强产业技术发展研究,提升集团主业领域的技术引领能力。
措施1:推进和完成集团产业技术发展研究工作,明确集团各主导产业未来几年的发展方向及实现路径,形成集团产业技术发展研究报告。
进展情况:针对当前制约集团科技进步和可持续发展等瓶颈问题,集团技术发展研究工作领导小组召开多次专题研讨会,对《技术发展研究报告》进行修订和完善,目前已完成《技术发展研究报告》并已印发。
措施2:根据集团产业技术发展研究成果,以及主业和新兴业务发展需求,探讨从集团层面提出预研计划和支持计划的可行性。
进展情况:目前计划根据集团《技术发展研究报告》,结合新修订的基金管理办法,研究提出体现集团战略意志的研究计划和支持计划。
五、配合相关部门加强领军人才的引进与培养,逐步缓解高层次科技领军人才不足问题。
进展情况:将根据集团即将组织开展的首席专家评选,研究和探索首席专家所在企业赋予其一定范围自由选择研究方向和一定额度研发资金使用权,设置在本行业领域自由探索资金支持计划。
六、配合相关部门推进内部合作与协同创新,进一步发挥技术创新对集团核心业务发展的支撑作用。
措施1:探索通过重大项目牵引推进集团所属相关企业间的内部合作与协同创新的模式。
进展情况:在集团层面,选择了战略新兴产业中的光伏发电领域,组织了天传所、广电院、中国联合、苏美达等集团内具有一定基础企业,开展内部合作与协同创新。目前,核心部件大功率逆变器样机已研制成功,正在进行相关测试和国家有关部门认证。
措施2:引导相关科技型企业,加强对集团工程承包主业技术发展方向的研判,为进一步支撑集团核心业务的发展打下基础。
进展情况:此项工作计划从两个层面开展。一是,从集团层面,从《技术发展研究报告》中进一步筛选部分重点工程承包主业技术发展方向进行立项,引导所属相关企业开展研发工作;二是,与有关部门一起,组织相关企业对接,进一步扩大工程承包业务的技术含量。目前,已配合经营发展部组织的冰蓄能技术和产品的对接。