5月4日，中国联合工程公司中联西北工程设计研究院（中联西北院）召开了以“促进五个优化，推动科学发展”为主题的领导班子专题民主生活会，认真分析和查找班子和个人在贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步明确“深入贯彻落实科学发展观、推进‘富民强院’大业科学发展”的努力方向。

对照科学发展观的要求，结合学习调研成果和职工群众意见、建议，中联西北院领导班子成员坦诚沟通、深入分析，在查找问题方面达成共识，认为中联西北院在发展进程中存在“五个差距”：一是解放思想与科学发展观的要求有差距；二是业务结构优化与全院经济总量持续增长的要求有差距；三是人才队伍优化与打造一流设计品牌的需求有差距；四是绩效考核特别是干部考核制度与激励机制的要求有差距；五是体制机制优化与精细化管理、健全现代企业制度的要求有差距。

    一是思想观念还没有彻底转变、解放。面对深化改革、科技创新、机制创新、管理创新以及突如其来的金融危机，盲目乐观、消极懈怠、坐等要的陈旧观念还有存在，思想观念还有待进一步转变和解放。一些职工、特别是一些党员干部对严峻的形势缺乏危机感，对发展与创新的紧迫感不强，对自己的责任感要求也不够高，与企业持续发展、快速发展的需求还有一定的差距。另外，部分职工的主人翁意识、改革意识、危机意识、竞争意识、服务意识特别是科技创新意识还有待进一步加强。

    二是客观上，行业归口的先天不足、历史形成的基础差、底子薄等不利因素的影响依然存在；主观上，推动科学发展的紧迫感不够强，谋划发展的标准还不够高，推进工作的思路还不够宽，运用理论指导实践、结合实际大胆创新的本领还不够强；加之受金融危机影响，作为重要业务来源的房地产业陷入困难。主要表现为：建筑设计主业一头独大，计咨询业务结构单一、多元性缺乏，抗风险能力较弱；民用建筑设计核心业务的品牌优势尚不明显，“省内领先”地位还不稳定；总承包方面缺乏人才和业绩的支撑，业务开拓存在困难；改制公司效益不显著，表面涂装、设备承包、项目管理与项目监理的品牌和特色之路依然漫长；各主要设计部门发展仍不平衡，员工收入参差不齐，影响全院整体合力的发挥和一流设计品牌建设进程。

    三是行业领军人才与专业骨干人才匮乏，成为制约中联西北院进一步提升“省内领先，国内一流”品牌价值的瓶颈。尽管近年来引进了大量人才，干部队伍也在不断优化，但依然不能满足中联西北院快速发展的需要，干部素质和人才结构仍然是制约中联西北院发展的关键因素。主要表现为：各生产部门领导班子配备需要进一步优化，对一些生产所的班子重点要加强市场营销、建筑创作能力的配备与优化；各设计部门建筑、结构主导专业领军人才缺口有所缓解，但各专业骨干人才依然缺乏，特别急需建树公用设备专业的领军人物。

    四是创新体制机制的意识不强，力度还不够大。体制机制的优化与创新是一个永恒的话题，也是中联西北院一直以来保持快速健康发展的重要经验之一。近年来，体制机制创新的劲头有所放松，力度有所减弱，动力有所不足。与快速增长的生产经营和技术进步相比，管理创新对于生产经营、科技创新的引领、支持和保障作用有待于进一步挖掘和发挥，企业经济运行机制、管理创新与企业实现快速发展有较大距离。

    五是绩效考核制度特别是对干部的考核制度还不健全，未能充分体现按劳取酬的原则，不能有效激励和发挥每个人的潜能，在按劳分配、按能记奖方面需要精细化。

    会议提出，必须以思想大解放推动“富民强院”事业大发展，必须以抢抓新机遇推动“富民强院”事业大发展，必须以务实苦干的作风推动“富民强院”事业大发展。贯彻落实科学发展观要在五个方面实现新的优化和突破:

    一是要进一步优化和加强理论武装，以“科学发展上水平，富民强院促和谐，合力共建新国机”为学习实践载体，继续深入开展好学习和实践科学发展观活动，进一步完善党委中心组学习制度建设，加强企业发展战略研究，在提高领导企业科学发展能力上实现新突破。

    二是要进一步优化业务结构，立足做精做强咨询设计的战略与市场定位，重点提高建筑设计主业能力，大力推进工业设计板块，提升工业设计、项目管理与监理业务的知名度和竞争力；充分利用综合甲级资质，加大新业务的开拓能力，扶植新组建的市政与规划设计研究院，适时成立热能工程设计研究院，培育市政、规划、热能等新的增长点；充分挖掘和利用西安高校设计资源，与西安交通大学联合成立西安康桥设计研究分院，实现优势互补和资源共享；积极与境外知名设计公司进行战略合作，加强与日本Power Haus Design（吉田进）设计事务所的设计合作，实现强强联合、借船出海，在提高全院经济总量持续增长能力上实现新突破。

    三是要进一步优化经营管理和技术专家两支队伍结构，对关键岗位、关键人才，将重点引进特殊对待，不搞一刀切，着力提高团队整体素质，优化生产部门领导班子的在市场营销能力与建筑创作能力方面的配备，使经营管理型人才和专业带头人在质和量上得到进一步的提高，在提高价值创造力上实现新突破。

    四是要进一步优化绩效考核体系，修订干部绩效考核制度，完善生产经营指标、职工测评打分等指标与环节，体现管理能力和业务水平，坚持效率优先、按劳取酬，在挖掘激励因素调动积极性方面实现新突破。

    五是要进一步优化体制机制，以敢为行业和天下先的魄力和勇气，以与时俱进、不进则退的意识和法则，始终坚守“五个有利于”，即“有利于全院经济持续发展、有利于科技进步、有利于调动员工积极性、有利于提升员工生活品质、有利于企业品牌建设”的出发点和归宿点，不断深化企业各项事业改革，为打造百年设计老店提供强大引擎，在解放生产力提高生产效率上实现新突破。