贯彻落实科学发展观是企业发展的内在要求
--任洪斌董事长在党委中心组学习会议上的发言(摘要)

发布时间 : 2009-03-02        文章来源 : 国机集团报2008年第18期
    面对新的战略目标、新的改革实践以及错综复杂的世界经济政治形势,我们肩负的责任更重、压力更大,企业管理和决策的难度也更高,这在客观上更加要求我们必须牢固树立科学发展观,全面分析和准确把握世界发展大势,树立世界眼光,加强战略思维,不断提高统筹国内国际两个大局的能力,不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力,始终掌握发展的主动权,充分利用一切有利外部条件发展自己,最终实现“打造百年国机”的宏伟目标。

    编者语:在11月28日召开的国机集团党委中心组学习会议上,集团公司领导班子成员和有关部室负责人认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。任洪斌董事长在会上作了中心发言,从四个方面谈了自己对胡锦涛同志重要讲话和科学发展观的认识和体会,并就全面贯彻落实科学发展观、促进国机集团又好又快发展提出了要求。本报现将任洪斌董事长重要讲话内容摘要刊出,囿于篇幅对第一部分内容做了较大删减。

    一、 充分认识胡锦涛同志重要讲话和贯彻落实科学发展观的重要意义
    胡锦涛同志的重要讲话站在党和国家工作全局的战略高度,科学分析了世情、国情、党情的新变化,深刻阐明了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性,对在全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求,具有重大的理论价值和实践价值,是开展深入学习实践科学发展观活动、把贯彻落实科学发展观提高到一个新的水平的重要指导文件。
    作为集团公司的党员领导干部,我们一定要在原原本本学习《讲话》的基础上,深刻理解讲话中阐述的“三个迫切需要”的重大意义,深刻理解讲话中明确的“六个进一步”的目标任务,深刻理解讲话中提出的开展学习实践活动总的要求和“四个新”的具体要求,深刻理解讲话对领导干部提出的“五个带头”的殷切希望。还要把学习胡锦涛同志重要讲话精神,同学习党的十七大报告以及贯彻科学发展观有关学习读本结合起来,不断深化对讲话精神的学习理解,深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,进一步增强贯彻落实科学发展观、促进国机集团又好又快发展的自觉性和坚定性。
    要坚持用科学发展观这一党的最新理论成果指导国机集团的改革发展实践,就必须从历史和世界的角度来深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和历史地位。首先,要全面正确地理解和把握科学发展观的基本内涵和历史地位,就必须深入了解我们党发展思想的演进历程。从我们党领导新中国建设发展的历程来看,科学发展观是伴随着我们党对发展观认识的不断深化而逐步形成的,传承和发展了以毛泽东、邓小平、江泽民为主要代表的三代中央领导集体的发展思想。其次,要全面正确地理解和把握科学发展观的基本内涵和历史地位,还必须从世界发展的全球视野来探究发展观。科学发展观是在汲取世界各国发展经验教训、借鉴国外发展理论有益成果的基础上提出来的,世界各国发展的经验教训为科学发展观的形成提供了广阔的世界背景环境。
    2007年,胡锦涛同志在十七大报告中第一次全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵,使科学发展观形成一个完整的科学理论体系。报告把科学发展观的内涵概括为四个方面:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。全面贯彻落实科学发展观,运用好这一关于发展的重要理论成果,对于指导国机集团改革发展实践、促进国机集团又好又快和谐发展,具有重大的现实意义。

    二、 贯彻落实科学发展观是企业发展的内在要求
    科学发展观是被实践证明了的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,有着深刻的时代背景和极强的现实针对性。作为大型中央企业,全面贯彻落实科学发展观是实现企业长远和谐发展的内在要求。如果违背科学发展观要求,势必会影响企业的发展,甚至断送企业的前途。
    从我国企业发展的实践来看,许多原本发展得不错的企业,甚至是一些占据行业领先地位的知名企业,由于不按客观规律办事,特别是其企业领导人忽视了自身的学习和修养,企业长大了可企业家本人没有长大,使企业偏离了科学发展的轨道。科学发展观讲究按照规律办事,有的人却违背规律、盲目蛮干;科学发展观强调可持续发展,有的人做事却偏偏只看眼前、不顾长远;科学发展观重在发展实效,有的人却热衷于做表面文章、搞花架子;科学发展观是建立在实事求是、一切从实际出发的基础上的,有的人却背离这个基本要求,好大喜功、脱离实际;科学发展观要求按制度管人、按程序办事,有的人却大权独揽,独断专行。这种违背客观规律、忽视发展风险、违反现代企业制度要求的行为,必然导致企业垮台、企业家下台的悲惨结局。
    在经济全球化、知识经济和信息化的时代,现代企业制度不能仅仅依靠孤胆英雄式的旧式能人做董事长或总经理,更应该注重各项制度和法人治理结构的建设,把领导者个人置于制度之下和法人治理结构之中去发挥作用,用法人治理结构代替能人治理方式。企业不是一个人的企业,不能搞一言堂,个人说了算,而应该集中集体的智慧,群策群力、民主决策。一些知名企业从辉煌走向没落,既有企业家个人性格上的因素,也有体制上的原因。企业领导人高度集权,企业内又没有有效的约束监管机制,这就像是在企业发展道路上埋下了一颗定时炸弹。
    特别是在当前严峻的经济形势下,我们企业的领导干部更应该牢固树立科学发展观,用科学发展观指导企业改革发展实践。前不久,我在天津参加了天津市与中央企业恳谈交流会。李荣融主任出席会议并在会上分析了当前的经济形势。他指出,当前世界经济正处在一个动荡的时期,如果把“亚洲金融危机”比作“亚洲金融风暴”,那么这次的危机应该叫做“金融海啸”更为准确,因为再大的风暴也可以预测,但是海啸很难预测。从最近一连串的变化看,这次“金融海啸”的影响之大、影响之深、变化之快都是前所未有的。
    实际上,从国机集团的经营实际来看,这次世界经济形势的变化已经影响到了我们的一些企业和项目。虽然受到的影响还不大,但我们决不能麻痹大意、掉以轻心。李荣融主任在天津恳谈会上还举了最近发生的雷曼公司的案例,作为有着158年历史的金融大鳄轰然倒下,其决策者犯了忽视风险控制的致命错误。或许,雷曼公司的盛衰在将来会成为管理学课堂上的经典案例,但作为一个有着150多年辉煌历史的著名企业,终究是一去不复返了,在人们为其扼腕痛惜之时,我们作为企业管理者更应该从中捕捉到值得我们深入思考的东西。
    从我们集团自身来看,集团成立至今的11年发展历程,走过的也是一段对科学发展不断探索和实践的道路,也印证了科学发展观对于指导企业改革发展实践的重大现实意义。正是由于我们始终紧紧抓住了改革发展这个中心任务,才实现了国机集团规模、效益和核心竞争力、社会影响力的不断稳步提升。
    1997年,为了避免机械部撤销后原来隶属机械部的众多行业骨干企业和优秀行业资源流失,国家把原来归属机械部管理的企业聚集起来,成立了国机集团。当时,大部分人都把集团看成是“小机械部”,对集团将来的发展心存疑虑,许多企业在选择是否加入国机的时候犹豫不决,对加入国机后的发展前景没有信心。面对这种情况,机械部的一些老领导本着对机械行业的深厚感情和对历史负责的态度,不但亲自筹建国机集团,还为说服这些企业进入国机做了大量的工作。国机集团从无到有,逐步规范,为将来发展奠定了基础,老领导、干部职工为之倾注了大量的心血,非常不容易。
    2001年到2007年,是国机集团从小到大、快速发展的良好时期。我们这一届班子2001年刚到任时,国机集团在内部管理和外部环境方面面临着巨大的威胁和挑战,一方面由于集团“先有儿子后有老子”的特殊成立背景,集团缺乏对子公司的有效管控,主要靠收管理费来维持生存,甚至连管理费都不容易收上来。另一方面,集团自身没有经营能力,行业地位和社会影响力弱,对子公司的业务发展缺乏指导也无力提供帮助。客观地说,当时集团已经面临着有没有必要继续存续下去的严峻考验。
    所幸,在国资委的正确领导下,我们秉承促进国机发展、推动行业进步的历史使命,顶住了各种压力和挑战,以科学的发展思路为指导,大刀阔斧地推进改革创新,在企业发展的各个方面都取得了重大的成果。
    一是以发展战略为统领,深化企业改革。在2001至2007年的七年中,国机集团以科学的发展战略为指导,不断加强管理创新和市场开拓,积极优化整合企业资源,逐步完善产业链条,大力加强内部合作,通过内生增长和外部重组,使集团的各项经营指标成倍增长,企业规模不断扩大,业务结构不断优化,行业地位和国际影响力显著提升,国机集团已经成为中国机械工业最大的工程承包商和进出口贸易企业,是中国机械工业最重要的装备研发与制造企业之一,成为推动中国机械工业技术进步和发展的重要力量。
    二是坚持创新,统筹协调,走可持续发展之路。在实现集团经营指标快速增长的同时,我们始终坚持做到统筹兼顾,协调好经济增长和结构优化的关系,兼顾企业、员工和社会的利益,坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬的根本方针,全面推进企业文化建设和品牌建设,促进了集团的全面发展和进步。为了进一步增强国机集团可持续发展的能力,我们把提升集团科技创新能力和加快科技成果产业化作为一项事关长远的重要工作,不断加大科技投入、培养科技人才、增强创新能力,在院所改制转型、科研成果产业化等方面取得了积极的成效,为今后的快速、可持续发展打下了扎实的基础。
    三是坚持以人为本,关注内部民生。在推进企业改革发展的进程中,我们始终把职工群众的切身利益放在重要位置,努力营造国机大家庭的氛围,关心员工生活,关注人才成长,使集团的凝聚力和向心力不断增强,整体合力显著提高。
    应该说,在科学发展观的指导下,国机集团取得了长足的发展。当然,这个阶段也是一个非常艰难的时期,因为改革势必要打破旧的利益格局,势必要面临巨大的阻力和压力。在亲身参与这段改革历程的过程中,我的思想也经历了几次波动,但我对国机集团依靠改革求发展的信念从来没有动摇过。正是因为我们这届班子始终把促进国机发展作为一切工作的出发点和落脚点,“心底无私天地宽”,得到了集团广大干部职工的理解认同和大力支持。
    从2008年开始,国机集团又迎来了一个加快发展的新的关键时期。一是我们新重组了中国福马、中海航、中国一拖等几家大型中央和地方企业,集团的规模和组成结构有了新的变化,这些企业为集团的发展注入了新鲜的血液,特别是新重组企业的优秀企业文化因子融入到我们集团的“和”文化体系之中,必然给国机集团带来一种新的气象。二是在年初的工作会上,我们根据集团发展面临的环境和形势,提出了“三年再造一个新国机”、“打造百年国机”的新的战略目标。同时,我们在今年1月正式成立了董事会,迈出了建立现代企业制度的重要步伐,开始探索一种全新的企业管理运作模式。
    面对新的战略目标、新的改革实践以及错综复杂的世界经济政治形势,我们肩负的责任更重、压力更大,企业管理和决策的难度也更高,这在客观上更加要求我们必须牢固树立科学发展观,全面分析和准确把握世界发展大势,树立世界眼光,加强战略思维,不断提高统筹国内国际两个大局的能力,不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力,始终掌握发展的主动权,充分利用一切有利外部条件发展自己,最终实现“打造百年国机”的宏伟目标。
    三、党员领导干部要做学习实践科学发展观的表率
    这次在全党深入开展的学习实践科学发展观活动,主体是广大党员干部,关键是各级领导干部。因此,作为集团公司党员领导干部的一员,在工作中要切实做到:
    1、把握科学发展观的精神实质。按照贯彻科学发展观的要求,不断加深对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握,牢固树立正确的权力观和政绩观,努力增强全局意思、风险意识和责任意识,不断提高科学决策能力、管理经营能力、推动创新能力、组织执行能力和应对复杂局面的能力。
    2、加强沟通协调,自觉维护班子团结,增强班子合力。我们集团现在的领导班子成员,各自都有不同的工作经历,到集团工作的时间也有长有短,可以说是来自“五湖四海”,为了一个共同的目标走到一起来了。这个共同的目标就是要把国机集团发展好,这是历史交给我们这届班子的使命,特别是在当前严峻的经济形势下,我们更应该树立“一荣俱荣、一损俱损”的整体意识,同舟共济,携手并肩,把历史赋予我们的使命完成好。
    在实际工作中,要实现做大做强国机集团的发展目标,我们就必须始终坚持发展这个第一要务,做到一切从发展的需要出发,树立“一切围绕发展主题、一切为了发展大局”的观念,相互间多一份沟通和包容,多一份理解和支持,形成团结和谐的良好氛围。班子成员在工作上要相互支持,生活上要互相关心,遇到矛盾和困难的时候更要保持一份阳光的心态,遇事多往好的方面想,相互间主动加强沟通交流,要本着闻过则喜的谦虚态度,听得进不同的意见,切忌互相猜疑。主要领导要抓大事、议大事、谋大局,要充分发挥班子每个成员的优势和才干,努力形成一个团结合作、富有活力的领导核心,保证协调高效运转,增强班子整体合力。
    在当前公司法人治理结构下,如何做好协调配合、加强班子团结,对我们每位班子成员都是一个考验。作为集团公司建立现代企业制度条件下的新的领导班子,我们一定要齐心协力搞好班子团结,充分发挥班子的整体合力,为所属企业领导班子做出榜样。董事会、党委会和经理层在重大决策前要充分酝酿、反复沟通、相互理解、密切配合,保证集团各项决策的落实。
    3、坚持讲党性、重品行、作表率,努力在改进作风上取得新成效。共产党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率,既是加强党的作风建设的必然要求,也是推动企业科学发展的重要保证。作为党员领导干部,要自觉按党章要求加强党性修养,为人谦虚真诚、处事公道正派,对同级要相互尊重、支持配合,对下级要理解包容,知人善任。领导干部要始终坚持廉洁自律的品行、淡泊名利的风度、海纳百川的胸怀和虚怀若谷的修养,既能从善如流、虚心接纳别人的意见,又善于自我检讨、自我批评。切忌以个人好恶和主观偏见判断问题、处理事情,要本着谋大局、做大事、成大业的全局观念和对党的事业高度负责的精神,相互理解、相互提醒并给予真诚的帮助,真正把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。
    4、按制度程序办事。健全决策的机制、规则和程序,是做好决策的基本前提和重要保障。坚持重大事项决策前要广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,杜绝决策的盲目性、随意性和个人独断专行。逐步建立完善重大事项调查研究和沟通协调制度、集体决策制度以及决策责任追究等制度,不断完善决策规则和程序,改进决策方法,提高决策水平,防范决策风险。
    5、牢固树立风险意识,促进国机集团快速健康和谐发展。无数企业兴衰成败的案例告诉我们,加强管理和防范风险是企业发展中的永恒主题。集团近年来发展步伐很快,资产规模和经营实力大幅提升,整体竞争能力和抵抗风险能力明显增强。但我们仍然要居安思危,牢固树立风险意识和忧患意识,实施全面风险管理,不断健全完善企业风险预警机制和评估机制。特别是要注意防范投资风险、汇率风险、担保风险和海外市场日益严峻的恐怖主义威胁。
    在这里,我还想再强调一个更难以认识和把握的风险———这就是错失发展机遇的风险。通常来说,做了不该做的,是一种风险,然而,对那些应该做而我们没有去做,或者没有做好的事,同样也是风险。而且,由于这种风险一般不表现为企业直接的损失,往往容易被忽视。在逆水行舟不进则退的市场浪潮中,发展机遇是一种稀缺资源,对许多企业来说,机会可能只有一个,一旦错过就永远丧失了这个机会。如果在同对手的竞争中缺乏前瞻的眼光、行动的魄力和把握机会的能力,很可能就被对手超越,陷于被动。当前,要实现“三年再造一个新国机”、“打造百年国机”的发展目标,需要我们有敏锐的眼光、拼搏的勇气和善于把握机遇的能力,牢牢把握难得的战略机遇期,推动国机集团跨越发展,促进企业由大变强。
    6、坚持以人为本,努力改善内部民生,积极履行企业社会责任。科学发展观的核心是以人为本,这也是构建和谐国机的内在要求。集团成立十余年特别是近年来,随着集团经营业绩的稳步发展,企业广大职工群众的生活水平和精神面貌也不断得到提高,一些困难企业的经营状况和贫困职工的生活保障也得到了很大的改善。2005年设立的国机集团爱心基金,已经成为我们集团扶贫济困的有效手段和长效机制,目前,集团工会正在落实今年爱心基金的资助对象。我建议我们今后继续探索完善扶贫帮困的有效机制,比如在每年选择一个有意义的日子,号召大家捐出自己一天的工资,积少成多,去帮助我们国机大家庭里需要帮助的成员,让他们感受到我们大家庭的温暖。在这方面,我们已经做了一些很有效的工作,今后,我们要一如既往地重视并做好这项工作,要管理好爱心基金,更加有效地发挥爱心基金在帮困助学方面的作用。
    今年抗击冰雪灾害和抗震救灾斗争中,集团各个企业和广大干部员工都表现出了强烈的社会责任感,许多事迹令我非常感动,让我看到了我们员工身上闪耀的党性光芒和人性光辉。集团为抗击冰灾和抗震救灾斗争所作出的贡献,也得到了中央和国资委等有关部门的充分肯定和表彰。作为一家志在长远的负责任的大型跨国企业集团,我们必须积极承担行业责任、履行企业社会责任,在扶贫帮困、改善民生、节能减排以及保障工程项目质量和生产安全方面尽我们应尽的一份责任。

    四、全面贯彻落实科学发展观,推动国机集团又好又快发展
    当前,国机集团的发展又迎来了一个重要的战略机遇期。一方面,经过十余年来的发展和积淀,集团的经营规模和盈利水平都得到了跨越式发展,为集团下一步实现由大变强创造了良好的条件。另一方面,国际经济环境的风云变幻,特别是世界经济危机以及国内人民币升值压力,利率、汇率变动风险对我们这样外向型企业的影响更是尤为重大。李荣融主任在不同场合多次提醒中央企业要做好过两年紧日子的准备,我们必须正视面临的风险和挑战,用正确的姿态应对可能出现的各种困难。同时,作为国资委确立的董事会试点企业,如何使董事会有效运转,如何协调董事会、监事会和经理层的关系,如何提高企业科学决策水平和执行效率,没有现成的答案,需要我们在实践中去摸索。因此,在今后一个时期,要实现集团又好又快发展,要求我们各项工作必须坚持贯彻落实科学发展观。
    1、要进一步完善产业链条,提升国机集团整体竞争实力。自2001年开始的以完善产业链条为目标的资源整合已经取得了积极的成效,形成了“以工程承包为主体,以国内外贸易、高新技术产品开发与生产为两翼”的“一体两翼”企业总体发展战略。根据集团面临的发展形势,在集团新制定的2008-2010年发展规划中,我们又提出了“机械装备研发与制造、工程承包、贸易与服务”三大主业的业务构架,为了加快这三大主业的发展,我们要从内部和外部两个方面着手,继续做好内外重组整合工作。一方面要立足自身,进一步加大资源整合力度,优化业务结构,深化内部合作,充分利用集团自身的市场优势、研发优势、商务能力和贸易资源,形成优势互补、资源共享的良好格局,进一步优化产业链条,促进所属各类型企业之间的互补和合作,强化集团整体竞争力。在具备条件的情况下,要积极推动主业板块的核心企业改制上市,借助资本市场平台做大做强。另一方面,要着眼主业发展需要,进一步加大外部重组力度。要紧紧围绕发展战略,以做强做大主营业务为目标,以完善业务链为重点,积极调动各方力量和资源,大力推进对外重组工作。我们要坚持有所为有所不为,积极稳妥地推进对外重组工作。要坚决按照是否有利于完善产业链、是否能够与集团现有资源产生协同效应的标准,既抢抓机遇,积极吸纳优秀资产,又不盲目求大求全,防范并购风险。要加强对重组后企业运行机制的研究,做好重组企业的融合工作,大力支持重组企业的健康发展。
    2、要进一步探索和创新业务模式,促进业务转型升级。工程承包业务要向投资开发等领域拓展,积极探索BOT、“工程换资源”等运作模式,完善国机集团工程承包业务链,着力提高工程承包核心企业的工程技术管理水平,形成为客户提供一揽子服务的能力,在区域市场和重点行业上形成核心竞争力,赢得竞争优势。贸易业务要根据国家外贸政策的调整和市场形势的变化,通过延伸业务环节和提供专业化增值服务等途径,尽快实现模式转换和升级,大力促进集团内部工贸结合,落实科技兴贸战略,提高贸易业务的附加值和竞争力。
    3、要加快培育装备制造业。集团将来的发展,要从三大主业过渡到以装备制造业为核心主业,这既符合国家振兴装备制造业的战略要求,也符合集团做大做强的需要。我们要在保持工程承包和贸易与服务业务市场竞争优势的同时,抓住国家振兴装备制造业的有利契机,大力增强重大装备的研发和产业化水平,培育一批过十亿甚至过百亿元产值的大型科技型企业,以自身的制造能力支撑工程承包和贸易业务的发展。
    4、继续做好非实体经营项目。非实体经营已经成为集团内部合作的主要平台,继续做好非实体经营工作,对于进一步提升国机集团的整体实力具有重要的现实意义。谢彪同志在今年8月写了一篇关于集团非实体经营工作设想的文章,我觉得写得很好,建议有关单位和部门认真组织学习,开拓思路,抓好落实。
    5、必须以改革创新的精神加强党的建设。要着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,深入开展学习实践科学发展观活动,深入开展“四好”领导班子创建活动,把集团各级领导班子建设成为统一、高效、和谐、坚强的领导集体。按照中央和国资委党委的部署和安排,集团将于明年3-8月开展学习实践科学发展观活动,我们一定要把学习实践活动作为促进国机集团又好又快发展、实现做大做强目标的重要契机,要按照集团党委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,扎扎实实搞好学习实践活动,确保实效。集团的党员领导干部要在学习活动中作出表率,先学一步、多学一些、学深一点,真正做到真学真懂真信真用。

 
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