2009年是具有非凡意义的一年，祖国将迎来60周年华诞。首都北京将举办包括阅兵、群众游行、庆祝晚会和群众游园在内的一系列庆祝活动。在此期间，维护社会稳定、保障特种设备安全工作显得尤为重要。客运索道作为特种设备中直接涉及人民群众生命财产安全的交通运输工具，更应当给予特别的重视。为此，在北京起重运输机械设计研究院各级领导的高度重视和全面支持下，国家客运架空索道安全监督检验中心（以下简称“国家索检中心”）积极主动将国庆安全保障工作列为重点。

长期以来，国家索检中心作为国家级客运索道安全监督检验机构，致力于通过科学严谨的检验检测保障客运索道安全运营。除了常规性检验工作任务，还经常主动承担起各种大型活动及特殊时期的保障性检验工作，这已经成为中心多年来的优良传统。今年是建国60周年大庆的特殊年份，国家索检中心从思想上高度重视，积极配合和参与各相关部门的安全保障工作。除积极参与国家质检总局60周年安保工作会议及其布置的各项工作外，还先后3次参与北京市质监局60周年安保工作会议，与各级相关部门保持思想和步调一致。2009年6月，北京市质量技术监督局成立特种设备安全保障指挥部，并下发文件制订了《新中国成立60周年庆祝活动期间北京市特种设备安全保障工作方案》，划定安全保障工作核心区，并详细列出了国庆60周年风险评估涉及的特种设备名单，明确将客运索道列入其中。作为北京周边重点地区，河北省同样十分重视，2009年8月，河北省质量技术监督局成立河北省迎国庆特种设备安全保障领导小组及工作小组，并下发文件制订了《河北省迎国庆特种设备安全保障实施方案》，特别对客运索道提出了加强设备技术检验的要求。

为确保及时、有效地参与国庆60周年庆祝活动期间北京以及全国客运索道安全保障工作，国家索检中心成立了客运索道安全保障分指挥部。分指挥部在国家质检总局和北京市质检局总指挥部的领导下，严格技术把关，积极配合各方，共同确保活动期间客运索道的安全运营。保障分指挥部由中心常务副主任张强任组长，刘京本、甄正义任副组长，徐伟、吴鸿启、蔺鸿达、赵安敏、刘兆羽、缪勤、纪兵等同志分别参与保障指挥部具体工作，中心其他同志也不同程度参与支持工作。国家索检中心保障组密切保持与国家质检总局及北京市质监局、河北省质监局等省市质监部门的沟通与联络，并设定专人任联络员，就检验检测、应急保障、重要事件等方面进行沟通，通过此举，国家索检中心与各级部门建立了紧密的联动机制。多次积极主动的以电话、传真、信函等方式与质检总局以及北京、河北等省质监局沟通、配合，每次常规检验和保障性检验工作前、中、后期均保持与政府主管部门的密切合作，此举获得国家质检总局、北京市质监局、河北省质监局的多次表扬与感谢。同时，中心多次为各政府主管部门和相关检验机构提供技术、安全方面的帮助与支持，包括解答政府机构及其他检验机构提出的问题和疑惑，主动为监察、检验工作提出建议，如企业应急能力、反恐前期工作、协助完善应急预案、加强检修力度和周期等。这一积极主动、无私配合的工作精神也得到各级部门和相关单位的肯定。

——周密安排，保质保量完成常规检验工作。随着我国旅游业不断发展，近几年客运索道数量逐年增加，国家索检中心每年的常规检验任务相当繁重。然而中心始终坚持按期、保质、保量、主动、服务、严格的原则和宗旨，认真实施检验，及时出具检验意见、检验报告和合格标志。针对各级政府部门提出的工作时间节点，均提前完成工作任务。在今年迎来国庆60周年的特殊情况下，根据地方省局要求，须对原检验计划在国庆活动期间的客运索道进行了提前检验。在人员有限、任务繁重的现实面前，国家索检中心从领导到检验员，都积极主动加大工作量，克服自身困难，周密部署合理计划，在紧张有序中保质保量完成检验任务。

——克服困难，全力做好保障性检验工作。根据国家质检总局要求以及对特殊时期的情况分析，国家索检中心承担起客运索道的保障性检验任务，即对于检验有效期在2009年4月31日前到期的客运索道进行再次保障性检验工作。这就要求，本年度在2009年4月31日前已经完成定期检验的索道，需要在九月之前再次进行无偿检验。

保障性检验工作是国家索检中心面临的一项重大政治任务，中心领导十分重视，做出了一系列周密部署和安排。由于保障性检验的特殊性，要求下足功夫做好准备工作，并在常规工作之外给予特殊重视。为此，中心多次召开会议，研究做好保障性检验的人员安排、检验项目安排、时间安排。由于每年的常规定检任务已经在年初做好计划，并且新索道的验收任务会不定时出现，这给中心的人员安排带来一定困难。唯一的办法便是压缩原定的检验计划和休息时间，通过中心人员较常规更为频繁和繁重的出差安排，赢得抽出骨干力量参与实施保障性检验的时间。对此，国家索检中心继续发扬了长久以来不怕吃苦、敢打硬仗的优良作风，从领导到检验人员无一表示异议和怨言。

由于保障性检验的特殊性，在开展保障性检验之前，中心成立专门小组提前对受检索道设备的状态、参数、特点、曾出现的历史安全问题等进行了周密研究。并突出考虑到国庆前夕客运索道负荷大、长时间运转、游客量大、线路中游客集中等特点，专门组织人员编写了针对保障性检验的检验大纲。特别强调了对客运索道应对突发事件时的应急处理能力和应急预案的检查。确保了保障性检验工作的针对性和对现实工作的指导性。

在保障性检验过程中，中心要求所有人员做好与政府主管部门及索道企业的配合与沟通工作。并决定此项保障性检验为免费检验，所有费用、成本由中心自行承担。这也体现了国家索检中心在特殊时期和形势下开展检验工作不计自身利益、视社会和谐与人民群众生命财产安全高于一切的良好风格。

在春夏季任务饱满、出差任务繁重的情况下，中心科学合理安排人员和时间，确保其他业务工作有序开展的同时，也使得保障性检验及时、全面、科学地完成。在这期间，中心每一名同志都时刻做好思想准备，临时任务下达时，及时想办法克服困难，把满足整体大局的安排放在首位，正是每个人忘我的投入和不遗余力的付出，使中心各项工作得以顺利开展。

总的来看，在中心领导的高度重视和周密部署下，通过全体人员共同努力，整个保障性检验工作的实施体现了重点突出、措施落实、解决实际问题的特点，达到了预期的效果，得到了各级部门和受检单位的好评。

——检验过程中积极宣传、主动帮扶。国家索检中心对索道定期检验工作的安排是以不同检验组分区分头完成的。在各组赴各地进行常规检验工作、查找安全隐患的同时，还向各索道企业强调、宣传国庆前期及国庆活动期间安全工作的重要性，有针对性地提出了强化管理、落实责任、设备使用与维护、应对突发事件等方面的具体意见和建议，帮助企业提高综合安全管理水平、落实各项具体安全措施。通过这一主动附加的设备检验之外的宣传、帮扶工作，提高了索道企业特别是人员素质、设备管理基础较薄弱企业在这一特殊时期的安全认识，也给出了维护保养技术、运行管理方面的支持和帮助。这将对降低因人员和管理问题造成索道故障和事故的发生几率有很好的效果。这一做法也得到了索道企业的普遍好评，形成了检测单位与被检单位之间良好的沟通交流氛围。

建国60周年大庆的关键时刻即将来临，结合前段时间的常规检验及保障性检验情况，国家索检中心制定出了下一步的工作重点，力求再接再厉，维护客运索道安全成果。

首先，巩固前期检验工作基础，对在常规检验及保障性检验中提出的检验意见，及时积极主动的帮助、督促各索道企业完成各项整改工作，对回复的整改情况报告进行严格把关，未达到要求的一律按规定签发不合格报告；其次，继续支持、配合各级政府部门的相关检查、执法、抽查工作。对各级各部门涉及国庆安全保障的工作邀请和配合要求，克服自身困难，无条件给予全力配合和支持；另外，中心计划主动派出国庆60周年客运索道保障工作组赴北京、河北及全国其他重点地区和旅游景区进行客运索道安全的指导、重点项目抽查、关键环节提高等工作，帮助各企业完善应急救援预案，提高应急能力。

长期以来，国家索检中心秉承不畏艰苦、全心全意为索道企业服务、为保障索道安全扎实工作的工作作风，除每年定检任务之外，完成了其它大量临时性检验服务工作，配合有关部门处理和处置了大量突发性事件，得到各级部门和单位的充分肯定。值此祖国成立60周年普天同庆之际，索检中心深知客运索道这一特种设备安全工作的意义。从一开始周密计划、合理安排，全体同志发扬牺牲自己顾全大局的精神，使国庆60周年客运索道安全保障工作取得了阶段性成果。国家索检中心将继续以高度的责任心和使命感，通过兢兢业业、科学严谨的工作，维护客运索道安全，以实际行动向祖国60周年华诞献礼！