国机汽车党委书记、董事长 彭原璞

　　“十四五”，处于“两个一百年”的历史交汇点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，还是国企改革三年行动的关键之年。面对百年未有之大变局的加速演变，面对党的十九届五中全会提出的“立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局”这一时代要求，如何将全会精神、习近平总书记有关装备制造业的重要指示批示贯穿“十四五”规划全篇章、全过程，为“十四五”规划谋好篇、开好局，对于国机汽车至关重要。下面，我从四方面谈一谈自己的认识与体会。 

　　一、深刻领会历史方向，牢牢把握国家、集团新部署新使命新要求 

　　2021年3月，国家《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外发布。其以“三新”指明了“我们在哪里，朝哪里奋斗”、“按照什么样的理论来引领新阶段发展”以及“实现新阶段新目标”的路径问题：新发展阶段开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，新发展格局构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 

　　2021年6月，国机集团印发了《中国机械工业集团有限公司“十四五”发展规划》，提出了“引领机械工业发展，推动人类社会进步”的集团使命、“成为具有全球竞争力的世界一流企业”的长期愿景、与“科技驱动的世界一流企业”的总体定位，并提出了“锻造国机所长、服务国家所需”、“近期国内前三、远期国际前三”、“聚焦主责主业、推动高质量发展”的业务布局理念。在汽车业务中，集团提出了“达到细分领域国内领先水平”的战略目标，和“围绕汽车产业链，继续强化发展汽车整车及零部件贸易、汽车新零售及相关后市场服务业务”的战略部署。 

　　作为八大板块中汽车业务的主要平台，国机汽车承载了国机集团汽车业务高质量发展的重任。公司“十四五”规划始终以国家、集团的“十四五”规划为基本遵循与方向，要在深刻认识“十四五”时期党和国家赋予集团的新使命新任务基础上，贯彻集团“十四五”规划中主责主业与战略举措要求，助推国机汽车高质量发展。 

　　二、准确认清内外部环境，积极面对汽车行业的新挑战与新变量 

　　察势者智，驭势者赢。准确把握大势，才能因势而动，顺势而为。汽车行业，是关系国计民生的重要行业，从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。从内部环境看，中国经济已实现了几十年的高速增长，要继续高质量发展之路，也需应对各种风险和挑战。具体而言，西方部分国家同中国的关系由过去的同向、兼容演变为目前的各种竞争与压制，是国际环境新挑战；2020年的新冠疫情后，主要发达经济体实施的大规模财政刺激和宽松货币政策所带来的世界范围流动性泛滥、资产价格大幅波动，是经济环境新挑战。 

　　为更好落实“十四五”规划，国机汽车近期与清华大学汽车产业与技术战略研究院达成战略合作关系。该院基于其对社会、经济及产业的研究，将当下推动人类社会转型的动力归于两大新变量：智能网联和“双碳”，也就是我们常说的万物互联和碳中和、碳达峰，这两个新变量将成为支撑整个社会经济模式发展与转型的主赛道。汽车，则完美地结合了智能网联和“双碳”，极有可能发展为新兴母生态的载体。而汽车产业链，将因为智能网联和新能源汽车的发展而发生颠覆性改变。当前，新能源汽车产销走势强劲，2021年上半年全国新能源乘用车销量100万辆，超过2019年全年销量。两大新变量将可能催生汽车行业发展的战略级新机遇，国机汽车将认真研判大势，努力顺势而为，积极谋划公司传统汽车业务转型发展之路。 

　　三、明晰发展愿景、定位与目标，坚定扛起新一代国机人使命担当 

　　“十三五”时期，国机力图打造的“贸、工、技、金”一体化业务结构中，汽车贸易服务和汽车工程技术业务实现了预期目标，成为支撑公司发展的两大主力平台，利润和现金流都保持了不错的表现。但这两大主力平台也面临着进口汽车总量萎缩、汽车行业产能过剩引起的需求总量受限等负面影响。此外，公司的财务风控能力、科技研发能力、国际化经营能力、成本控制能力、各级企业协同作战能力等诸多核心能力还有相当的提升空间。 

　　新征程有新使命，新任务呼唤新担当。有着光荣发展历史的国机汽车，面对成长中的困难与挑战，将以怎样的姿态迈入“十四五”，在“十四五”达成怎样的发展目标？公司高度重视“十四五”规划编制工作，成立了“十四五”规划编制领导小组，按照三级规划体系总架构，展开总体规划的编制工作，形成了《国机汽车“十四五”规划》暂定稿。“十四五”期间，公司将继续以“为造车人服务，为用车人服务，让汽车生活更美好”为使命与愿景，以“推动转型升级发展，打造行业领先、具有核心能力和行业综合优势的汽车贸易服务和技术服务企业”为定位，2021-2025年营业收入和利润总额稳步增长。 

　　2021年上半年，公司组建了新的领导班子。新一届领导班子上任后，对下属企业进行了广泛调研，也深入排查了公司全级次风险事项。后续，公司将坚定不移贯彻落实集团各项重大改革要求，采取措施加大力度持续解决历史遗留问题及风险问题，并在此基础上对“十四五”规划进行滚动修订。未来，公司将围绕贯彻落实“十四五”规划，进一步聚焦主责主业，培育新的核心竞争能力，努力推动企业高质量可持续发展。 

　　四、持续完善战略管理闭环体系，确保集团、公司“十四五”规划有效实施 

　　“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期”。要实现集团“十四五”绘就的宏伟蓝图，有效发挥战略规划引领作用，国机汽车作为汽车业务的主要平台，必须持续完善规划编制、执行、评估、调整的闭环战略管理体系，实现上下衔接、统筹联动。 

　　提高政治站位，自觉服从服务国家大局。公司将按照集团“坚持政治引领、坚持战略导向、强化战略思维、保持战略定力、加强战略协同”的总体要求，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把集团规划放到国家规划、国资央企规划的大格局中来理解，把国机发展同党和国家事业紧密结合起来，积极主动地对接国家重大战略，“锻造国机所长，服务国家所需”。 

　　凝聚思想共识，加强规划的统一认识。规划是集团未来五年上下共同奋斗的行动纲领，为各下属企业“十四五”时期做好各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。“十四五”期间，公司将充分运用宣讲大会、媒体宣传等多种形式，积极宣传、认真贯彻、主动思考，激发大干“十四五”的干劲，让每一位职工看到集团未来的宏伟蓝图和美好前景，自觉把思想和行动统一到规划各项目标任务上来。   

　　统一行动步调，加强规划的贯彻执行。为保证下属二级企业规划与集团规划的衔接，2021年6月，集团与下属二级企业签署了《战略落地责任书》。在国机汽车的《战略落地责任书》中，集团对公司的经营目标、业务布局、企业改革、投资和资本运营等专项均提出了具体的考核标准。未来，公司还将按照集团安排，将集团与公司的“十四五”规划目标、任务细化分解到《三年任期经营目标责任书》中，并落实到每一年的经营目标里，强化规划与考核、投资、治亏、国企改革等工作的有效衔接，确保集团“十四五”规划落实落地。 

　　审慎灵活管理，加强规划的评估与调整。“十四五”期间，公司将开展“十四五”规划实施情况的动态监测、中期评估和总结评估，保证规划的严肃性和稳定性。同时，公司新一届领导班子还将密切跟踪形势发展变化，在严格履行规划管理程序的基础上，审慎对规划目标、任务、重点举措等进行修订调整。 

　　责任重大、使命光荣。全体国机汽车人将始终牢记嘱托、感恩奋进，撸起袖子苦干实干，不折不扣狠抓落实，以更加强烈的担当、更加优良的作风，扎实贯彻“十四五”规划，不辜负国机集团和各位股东的关心与期待，努力交出一份满意的“十四五”答卷。