中设集团党委副书记、总经理 方彦水 

　　中设集团是国机集团“十四五”规划中“设计咨询与工程承包”板块的核心企业，是全力推动“工程集团发展壮大工程”的重要力量。面对新形势新任务，需要我们胸怀“两个大局”、锚定发展目标，准确把握发展大势、行业趋势和公司新使命新方向的重要特点，将新发展理念全面融入日常经营管理各项工作，以有力有效的改革发展创新措施服务构建新发展格局，努力为集团“十四五”规划目标的实现发挥更大作用。

　　一、准确把握“十四五”时期板块发展新要求 

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是国机集团提质增效、加快建设世界一流企业的关键时期。对集团“设计咨询与工程承包”板块企业来说，“十四五”时期的内外部环境已经发生了重要变化，发展的方向目标和任务要求也有着重要调整。我们务必细致分析、准确把握。

　　第一，市场环境与竞争格局发生了深刻变化。对国际工程承包行业来说，“十四五”期间，全球疫情防控局势仍存在较大的不确定性，国际政治、经济、金融、地缘等领域都存在“黑天鹅事件”频发的可能，债务违约问题将加大国际市场发展压力，全球产业链和供应链加快重构必然带来结构性调整的阵痛，全球大宗商品市场价格的波动也会对项目盈利情况造成严重影响等。当然，危中有机，在这些问题背后，也都隐藏着重要的市场机遇，关键在于我们能否提前预警、识别问题、做好布局、强化措施，实现危机转化。

　　第二，高质量发展的内涵更加明确清晰。党的十九届五中全会在设定“十四五”时期经济社会发展主要目标时，明确提出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展”。对工程承包行业来说，高质量发展核心问题就是增长方式的创新，要牢牢把握住“创新、协调、绿色、开放、共享”这10个字，在产业格局升级、资源配置升级、技术能力升级、工程质量升级等方面实现新突破，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动“一带一路”建设高质量发展、推动国内工程建设高质量发展。

　　第三，对系统观念和协同发展的要求更加迫切。加快构建“双循环”新发展格局，是“十四五”规划的核心逻辑。对从事工程承包的企业来说，服务构建“双循环”新发展格局，就必须以系统观念为基础、以协同发展为抓手，这是开展一切工作的基础。因为只有这样才能够在更高层次和水平上调动和整合更多资源，进而创造更大的市场发展空间；才能打通堵点、形成闭环，有力地促进内需和外需、引进来和走出去、产业链和供应链的协调发展；才能真正树立大工程的理念，有效应对和化解各种风险挑战，全面提升应对传统安全和非传统安全的防控能力。

　　第四，科技进步与产业创新的结合更加重要。近年来，在技术创新的带动下，全球基建市场、工程承包领域对新技术商业化落地的需求越来越多，对新技术创造新模式的探索越来越强；以大数据为基础的制造业与服务业加快融合，也催生了更多新业态、新市场的发展。后疫情时代，绿色经济、数字经济快速增长甚至井喷式增长的态势已经显现，这对新能源、输配电、储能等相关基础设施建设和技术开发应用都提出了重要课题，也是为在国内外市场从事工程承包业务的企业提供了一次关键的转型升级发展机遇。与此同时，即便在传统的基建市场、工程领域，强化实用型新技术的研发和使用对促进市场开发、提升运作效率、增加企业效益的重要作用也不容忽视，甚至可以说是企业自身能力建设最重要的一环。

　　总之，“十四五”规划的大题目已经出好，集团的规划任务和目标也已明确，答卷的笔现在就握在包括中设集团在内我们每一个“设计咨询与工程承包”板块企业的手中。

　　二、将新发展理念融入公司日常经营管理工作中 

　　做好“十四五”这张答卷，并不是中设集团落实集团“十四五”规划的唯一目标。更重要的是，我们要通过落实集团“十四五”规划，将新发展理念融入公司日常经营管理工作中，为公司传承红色基因、确保基业长青，为国机集团成为具有全球竞争力的世界一流企业夯实基础、贡献力量。

　　为此，将“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，琢磨清、琢磨透、做下去、做到位，就显得尤为重要。而实现这一目标，需要我们把稳三条基本原则：

　　一是要通过融入国家重大战略，寻求发展机遇。必须完整、全面、切实地落实第一议题制度，坚决将习近平总书记亲自指示批示的项目执行好、市场开发好；践行“锻造国机所长,服务国家所需”的核心理念和内需导向、质量优先、创新驱动、协调发展、自力更生、稳中求进的发展方式，从构建“双循环”、区域协调发展、“3060”双碳目标等国家重大战略中，找到中设集团发展的着力点。

　　二是要通过夯实主责主业，寻求创新突破。正确处理好集团张晓仑书记强调指出的稳与进、破与立、质与量、继承与创新四个关系，落实集团党委打造主责主业突出、有力支撑经济社会发展、体现国家实力和国际竞争力的“国家队”的要求，围绕集团“十四五”规划对“设计咨询与工程承包”板块的任务目标，全面提升中设集团的创新能力、市场能力、资源整合能力和可持续发展能力。

　　三是要坚持以人民为中心，树牢宗旨意识。公司的发展必须坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到公司治理和企业发展的全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民群众创造新的历史伟业。与此同时，也要深刻认识到，“不断推动构建人类命运共同体”是以人民为中心、弘扬全人类共同价值的重要理论发展。作为习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中明确提出的“九个必须”的重要内容之一，这也是中设集团推动国内外业务高质量发展的根本遵循。

　　新发展理念是高屋建瓴的，但更是实际、精准、接地气的。全体CMEC人工作的出发点，就是要把这些理念从思想意识转化为公司上下的实际行动，更重要的是把新发展理念真正转化成为公司的新发展机遇。

　　三、以全面改革创新措施服务构建新发展格局 

　　“实干”一直是中国共产党百年辉煌历程的重要思想脉络之一。毛泽东同志在《实践论》里写到：“真理的标准只能是社会的实践。”邓小平同志曾一针见血地指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”习近平同志更是一贯推崇实干，多次在不同场合发表重要讲话，要求党员干部坚持“实”字当头、“干”字为先，创造出经得起历史和人民检验的实绩。

　　把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更离不开“实干”。“十四五”期间，CMEC将按照集团规划部署，通过实干，将以下8个方面的工作目标落实到位：

　　一是将“工程集团发展壮大工程”落实到位。根据集团“十四五”规划中“工程集团发展壮大工程”的任务安排，在集团党委和集团公司领导下，与兄弟企业一起，用创新的思维、模式和方法，夯实以核心技术和专业特色服务为依托的市场开发能力、全产业链业务服务能力、承揽大型复杂型工程的集成化管理能力以及促进核心业务发展的资本运作能力，全面促进实体化国机工程集团市场地位和发展目标的实现。

　　二是将“稳外耕内”工作部署落实到位。立足中设集团多年积累的商务优势、渠道优势、资源优势，锻长板、补短板，进一步推动海外市场尤其是“一带一路”沿线的高质量共建，以区域协调发展重点地区为主要方向持续开拓并站稳国内工程承包与产业开发市场。尤其是，要通过“走出去”和“引进来”，在区域综合开发、工程建设、产业链供应链建设的过程中，充分塑造和发挥中设集团打通双循环的独特形象和关键作用。

　　三是将4+X业务布局落实到位。牢牢地把握住“工程建设与产业开发”这个战略核心，牢牢地嵌入“工程建设与产业开发”产业链、供应链、资本链、价值链，布局工程承包、设计咨询、贸易服务、投资和资产运营4项主营业务；同时着力创新、做大市场，在工程建设和产业开发相关的新资源、新技术、新领域上寻求X类新兴业务的突破，重在打造公司服务市场、引领市场的高端能力。

　　四是将产品布局升级落实到位。除了继续在能源、水务、环保、农业、基建、交通、工业、通讯这8类涉及国计民生的重点领域发力外，中设集团要聚焦重点、着力盯紧“两新三配套”核心产品。“两新”是指新型能源和新型建筑；“三配套”是指工程产品配套、工程服务配套和工程金融配套。中设集团要通过优化布局、抢占先机、突出重点，以点连线、以线带面，夯实在特定市场、重点领域的国内外市场“头部企业”形象，掌握更大的发展主动权。

　　五是将专业化升级落实到位。通过建立技术中心、海外区域中心，加大对新能源领域、新基建领域的实用型技术的投入与应用等有力措施，在市场定位、产业链条、技术能力、管理水平各个方面，实现中设集团的专业化升级，争当现代产业链链长，加快数字化转型，打造具有重要影响力的原创技术策源地，全面树立起国际国内工程建设领域的专业化整体竞争形象和优势。

　　六是将企业管理升级落实到位。要从效率、效益、效果“三效”角度出发，更新和打造中设集团的“四个组织”，即：管理一体化组织、海外业务实体组织、国内开发专责组织、产业链条协同组织，升级或重构能够适应新发展理念、新发展格局的，使公司各级组织均能做到“团结、紧张、严肃、活泼”的，企业管理架构和组织体系。

　　七是将全面安全管理落实到位。压实安全生产责任，强化安全生产措施，常态化抓好疫情防控和安全生产工作；进一步健全财务和投资管理体系、细化工作措施，确保国有资产和公司运营的安全，防范经营发展过程中的黑天鹅和灰犀牛事件；还要切实防范暴恐事件、突发事件，密切关注合规安全和舆情管理等非传统安全事项，持之以恒、久久为功，为业务发展营造稳定安全的良好氛围。

　　八是将党建经营融合落实到位。坚持把党建经营深度融合作为公司党建工作的核心主题。公司党委要全面落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，通过落实国企三年改革行动方案、践行“两个一以贯之”，切实加强党的领导；公司各级党组织要坚持服务生产经营不偏离，以提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为自身工作的出发点和落脚点。特别是要结合深入开展党史学习教育，坚持学党史、促改革、正作风，扎实推进改革攻坚重点任务，推进全面从严治党，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

　　接续百年奋斗，迈步崭新征程。中设集团党委和经营班子将率领公司全体党员和干部员工，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 始终心怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在集团党委和集团公司的坚强领导下，坚持真抓实干埋头苦干，凝心聚力推动各项工作落实，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，确保“十四五”规划和第二个百年奋斗目标开好局起好步，为集团建设具有全球竞争力的世界一流企业持续贡献力量！