6月2日，第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门开幕，著名经济学家林毅夫在开幕式上发表了主旨演讲。“从经济发展的角度看基础设施的投资与建设，我有三个观点：一，基础建设是经济发展的必要条件；二，现在是进行基础设施建设最好的时候；三，基础设施建设的投资资金需要金融创新。”林毅夫说。“现在是进行基础设施建设的最好的时候，但是面临一个问题，就是基础设施建设所需要的资金缺口非常大。”林毅夫说，根据亚洲开发银行的研究，从2010年-2020年，亚洲地区所需要的基础设施建设的资金是8万亿美元，每年平均是8000亿美元。根据欧盟的研究，欧盟在2010年-2020年这十年间，所需要的基础设施建设的资金从2.1万亿美元到2.8万亿美元。根据美国基础设施学会的研究，美国每年所需要的基础设施建设的资金是4400亿美元。同样的，根据世界银行的研究，非洲国家每年所需要的基础设施建设资金是930亿美元。但是，目前各个国家的财政状况不好，他们积累的负债普遍已经超过国内生产总值100%以上。那么，政府要动员大量的资金来支持这些必要的基础设施建设，在资金上确实有相当大的困难。但是政府的钱虽然不多，可是民间的钱不少，像各个国家的退休基金、保险基金，这个钱数量是相当多的。过去这些基金主要是用来买发达国家的政府债券，或是投资到发达国家的股票市场，但我们知道，现在发达国家的利息非常低，有些国家甚至采取负利率的政策，那么现在再买政府的主权基金、债券，回报率是非常低的。
